◆作者:姜涛,沃德研究院学术委员、国盛战略智库研究员、戎马视界工作室总编
特朗普政府又放大招,再次震惊世界!
美国总统特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对世界所有贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并对40多个对美贸易有顺差的国家征收更高关税,标志着美国对世界的关税战争开打。许多学者认为这是特朗普与世界为敌的行径,其贸易孤立政策必然会失败。
然而,在我看来,这恰恰是普通人对具有超常思维的特朗普的严重误判。特朗普堪称“交易”大师和极限施压的高手,他此番举动并非鲁莽,而是对世界局势的精准拿捏。
一是他利用各国的鸵鸟心态拿捏世界。
特朗普对世界各国的心态有着精准把握。他深知,在强大的美国威慑面前,世界各国很难形成反对美国加征关税的联盟。绝大多数国家会抱有鸵鸟心态,不愿当出头鸟与美国硬刚,只能默默忍受美国的“割韭菜”行为。例如,一些小国在面对美国的关税威胁时,由于自身实力有限,担心与美国发生贸易冲突会带来更严重的后果,只能选择忍气吞声。还有部分国家,如韩国等,在向美国做出巨大让步后,祈求美国降低关税。
二是他利用美国是最大市场拿捏世界。
美国是世界上最大的消费市场,这是其在国际贸易中重要的优势。许多国家生产链单一,高度依赖对美国的出口。比如一些东南亚和拉美国家,其制造业主要集中在劳动密集型产业,产品大量出口到美国。美国加征关税对这些国家而言是致命打击。特朗普正是看中了这些国家的致命短板,采取各个击破的要挟政策。他试图通过提高关税,迫使这些国家在贸易谈判中做出更多让步,以满足美国的利益需求。
三是他利用美元的霸权地位拿捏世界。
美元在世界金融和经贸领域具有霸权地位,世界各国的金融和经贸活动高度依赖美元。这使得其他国家不敢与美国全面脱钩,更无法与美国全面对抗。因为一旦与美国脱钩,就意味着在国际金融和贸易体系中面临巨大的困难。例如,许多国家在国际贸易中使用美元进行结算,如果放弃美元,将面临结算体系重建等诸多问题。特朗普利用这一优势,通过加征关税等手段,进一步巩固美国在全球经济中的地位,实现其“美国优先”的政策目标。
面对特朗普的“对等关税”政策,我们必须采取积极有效的对策。
一是放弃幻想,加大推进双循环的力度。
我们再也不能在幻想中失去深化改革的机遇了。全面调整国内产业结构,减少对外贸出口的依赖,增加内需消费对经济的拉动作用。加大科技自主创新投入,完善工业生产体系,提高产品的竞争力,降低对美国市场的依赖。例如,我国可以通过推动高端制造业的发展,提高产品附加值,满足国内市场对高品质产品的需求,同时也增强在国际市场上的竞争力。
二是主动出击,加大去美元化的力度。
加速推进人民币国际化,提高人民币在国际结算、储备货币等方面的地位。同时,加速推进金砖货币等区域货币合作,降低对美元的依赖。例如,通过与其他金砖国家加强金融合作,在推出金砖货币之前,加速推进人民币国际化和贸易伙伴的货币互换,减少美元在国际贸易中的使用份额。
三是敢于当头,推进新时代的全球化。
特朗普之所以敢如此肆无忌惮地对待世界,就是因为没有一个国家敢于挑战美国的霸权。中国作为综合国力仅次于美国的国家,如果都没有挑战美国霸权的胆量,就不要指望着其他国家能这样做。中国只有具备振臂一呼的胆魄,世界才会形成应者云集的反对美国霸权的形势。针对美国加速推进“去中国化”和“小院高墙”,我们推进的新时代全球化,必须是以中国为主的全球化,是去美国化的全球化,是更加公平普惠的全球化。尤其是要通过“一带一路”倡议和金砖组织等平台,加强与世界各国的合作,推动建立更加公平合理的国际经济秩序。
总之,特朗普轮起“对等关税”大棒,虽然看似是一种强硬的贸易保护主义行为,但实际上是他对世界局势的一种精准拿捏。我们绝不能犹豫观望,必须认清其本质和危害,更加主动的应对这一挑战,推动全球经济朝着更加公平、稳定、可持续的方向发展。一句话,我们应对不好就是严重之“危”,应对好了就是难得之“机”。